Два года с Fan ID: стоит ли дать паспорту болельщика больше времени в российском футболе?

Число нарушений в РПЛ выросло на 15%

В минувшем сезоне Российской премьер-лиги на стадионах зафиксировано 588 правонарушений. Это почти на 15% больше, чем было в предыдущем (509). Такая информация была опубликована в официальном отчете на сайте лиги.

Кроме того, там отмечается, что и в обеспечении безопасности во время матчей было задействовано больше сил – 149 тыс. 533 человек по всей стране (в сезоне-2022/2023 - 136 тыс. 323).

Конечно, это сразу рождает вопрос, а так ли хорошо работает паспорт болельщика, который вот уже более двух лет введен в России в обязательном порядке для посещения всех игр РПЛ? Вопрос сложный. С одной стороны – кажется, что такая система должна приводить к уменьшению беспорядков на стадионах, а не к их росту.

С другой – ни одна система не может исключать человеческий фактор, форс-мажоры и уж точно не является гарантом адекватности и законопослушности каждого футбольного фаната.

«Почему не принимают новые правила игры?»

Многие болельщики намерено бойкотируют Fan ID из-за того, что, по их мнению, посещение всех спортивных мероприятий должно быть свободным и беспрепятственным. Именно поэтому все больше людей высказываются об этой инициативе нелестно. Мол, трибуны на стадионах из-за нее пустуют.

При этом, как не раз утверждали в Государственной думе РФ, которая и приняла соответствующий закон в декабре 2021 года, серьезных правонарушений за это время все же стало меньше. Уже в первый год введения паспортов болельщиков удалось почти полностью исключить использование на стадионах фаеров и пиротехники в целом.

Эта проблема, к слову, по всему миру распространена почти так же серьезно, как злоупотребление алкоголем на трибунах и драки. А что делать, к примеру астматикам и аллергикам, которых среди болельщиков немало, ведь дым от петард может быть для них смертельно опасным.

Достаточно вспомнить историю с вратарем Антоном Шуниным. В 2012 году в Химках на матче «Динамо» - «Зенит» рядом с ним взорвалась брошенная с трибун петарда. Голкипер получил химический ожог роговицы, век и конъюнктивит обоих глаз, а также посттравматический отит уха со снижением слуха.

Не меньше провокаций и нарушений и за рубежом. В 2018 году французский ПСЖ попал под закрытие фанатских трибун из-за лазерных указок и блокировки лестничных пролетов на матче с «Реалом». В июле 2021-го Футбольная ассоциация Англии была вынуждена заплатить 30 тысяч евро за неуместное и опасное поведение своих болельщиков во время полуфинала Евро. Может паспорт болельщика все же лучшая мера, чем бесконечная уплата клубами и спортивными организациями штрафов за чужие нарушения?

Об эффективности нововведения в России еще в 2022 году высказывался депутат Госдумы РФ Сергей Алтухов, который тоже является активным футбольным болельщиком.

«Мы должны исходить из того, что посещение таких мероприятий – это семейное дело. Я хожу на футбол со своими тремя сыновьями и не хочу, чтобы там летали фаеры, нетрезвые болельщики вырывались на поле и так далее», – сказал он в интервью Sports.ru

Чиновник отметил, что возмущения некоторых фанатов совсем не понимает, ведь на стадионах и правда стало безопаснее и спокойнее.

«Почему представители активного фанатского сообщества не принимают новые правила игры? Давайте ответим на вопрос: что из нововведений плохо с точки зрения безопасности?», – задался вопросом Алтухов.

По его словам, болельщики, которые по-настоящему верны команде, не перестанут ходить на игры из-за введения каких-то дополнительных правил. Депутат подчеркнул также, что государство всегда готово помогать клубам и стадионам с оборудованием арен и поддержанием порядка.

«Мы видим пустые трибуны»

Но не все из депутатов относятся к Fan ID положительно. В этом году вице-спикер Госдумы РФ Владислав Даванков, участвовавший в выборах президента России, отмечал, что инициатива себя не оправдала.

«Время покажет, но как партия [«Новые люди»], мы не поддержали законопроект. Мы видим пустые трибуны. Это значит, что если закон не действующий, то пришло время посмотреть на него еще раз, дать какие-то новые предложения», — приводит его слова Metaratings.

Ранее президент Российского футбольного союза (РФС) Александр Дюков в беседе с «Чемпионатом» высказался о том, что систему стоит доработать. Он напомнил, что этоу же происходит – с мая 2023 года пенсионеры, инвалиды всех групп и дети младше 14 лет могут получить документ по упрощенной процедуре.

«Все, что можно делать — продолжать дорабатывать систему, чтобы она была более удобной для болельщиков», — сказал Дюков.

Как появился Fan ID?

На Кубке конфедераций 2017 года и чемпионате мира 2018 года, которые принимала Россия, как российские, так и иностранные болельщики оформляли покупку билетов через Fan ID. Они получили пластиковые бейджики. Также документы давали право бесплатного проезда в общественном транспорте и между городами.

Этот опыт применили и в 2021 году на чемпионате Европы в России (Санкт-Петербург принял семь матчей этого турнира), а в 2022 году пришел черед РПЛ.

Решение о принятии закона о Fan ID ускорили беспорядки на матче ЦСКА с «Зенитом» 28 ноября 2021 года. Тогда на московском стадионе «ВЭБ Арена» задержали 408 болельщиков за несанкционированное использование пиротехники прямо во время игры. Вопрос безопасности встал ребром. Закон о введении паспорта болельщиков был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным 30 декабря 2021 года, а вступил в силу 1 июня 2022 года.

Таким образом, начиная с сезона 2022/23 паспорта болельщиков обязательны для посещения стадионов всех 16 команд РПЛ. Оформить его можно бесплатно через Госуслуги, а после нужно явиться в ближайший МФЦ для подтверждения личности.

Отменять или нет?

Из-за негативной реакции части болельщиков на Fan ID ряд депутатов высказываются о необходимости поиска компромисса. За отмену паспортов болельщика активнее всех выступала фракция КПРФ. Депутат Госдумы Сергей Обухов даже заявлял о планах разработки совместного с «Единой Россией» законопроекта о частичной отмене Fan ID.

Но вопрос о полной отмене сегодня точно не стоит. На эту тему высказывался и помощник Президента РФ Игорь Левитин.

«Решение принято, система задействована. Если есть какие-то вопросы по оформлению, это нужно поправить. Вопрос по отмене карты болельщика сегодня не стоит», – сказал он в беседе с «РИА Новости» в марте прошлого года.

В любом случае, ожидать, что паспорта болельщиков в ближайшее время перестанут существовать, а вход на все стадионы по щелчку пальцев станет свободным, конечно, не стоит. В конце концов, вопрос безопасности в текущих реалиях остается ключевым. Кроме того, любой системе, чтобы зарекомендовать себя и доказать эффективность. требуется время. Так, может быть, и Fan ID следует дать еще один шанс?

Фото с анонса: © Рамиль Гали / «Татар-информ»